מליאת הכנסת אישרה בקריאה ראשונה את הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה בהצעה תמכו 37 חברי כנסת, אל מול 24 מתנגדים, והיא תועבר לוועדת הכנסת להחלטה איזו ועשה תדון בהצעת החוק.
מוצע לבטל את ההצמדה של תקרת הפטור על הכנסה מהשכרת דירת מגורים וכן לבטל את הפטור מחובת דיווח שנתית ליחיד שיש לו הכנסה מדמי שכירות הפטורים ממס.
ח"כ זאב אלקין התנגד לחוק ואמר: "החוק יקפיץ את המדד ויעלה את מחירי השכירות בישראל. אזרחי מדינת ישראל ישלמו כל חודש מאות שקלים יותר על סעיף הדיור. הקואליציה פוגעת בשכבות החלשות בישראל".
ח"כ ינון אזולאי (ש"ס): "אני לא בעד החוק ואני לא אוהב אותו, אבל אצביע יחד עם המשמעת הקואליציונית. הבעיה עם החוק הזה הוא הקיבוע של המדד. ננסה לעשות שינוי בחוק הזה בוועדת הכספים כך שיעשה כמה שפחות נזק ויועיל לעם ישראל".
בדברי ההסבר להצעה נכתב: "לפי ההערכות, בעלי דירה רבים נהנים מהכנסה מדמי שכירות אשר אינה אמורה להיות פטורה ממס לפי החוק, אך מסיבות שונות הם אינם מדווחים על כך, ויש פערי גבייה להכנסות המדינה של עשרות מיליוני שקלים חדשים. החלת חובת דיווח תקשה את המשך העלמות המס, שכן ההנחה היא כי בעלי הכנסה משכר דירה יימנעו מהצהרה כוזבת לרשויות המס בדבר גובה ההכנסה שלהם ממקור זה.
לפי סעיף 2 לחוק מס הכנסה, יחיד שהייתה לו בשנת המס הכנסה של דמי שכירות, יהיה פטור ממס על הכנסה זו, ובלבד שלא הייתה לו הכנסה מהשכרת דירות מגורים בסכום כולל העולה על הסכום האמור בו. לפי סעיף 4 לחוק, התקרה מתואמת מדי שנה לפי שיעור עליית המדד בשנת המס הקודמת.
מתן פטור ממס על דמי שכירות, שהן למעשה התשואה המתקבלת מדירות כאמור, מייצר עודף ביקושים לרכישת דירות להשקעה, בשל פערי המיסוי אל מול מסלולי השקעה אחרים שבהם התשואה חייבת במס מלא. בהתחשב בהשלכות הבעייתיות של הפטור ממס כאמור, הגדלת הפטור מדי שנה, באמצעות מנגנון של הצמדת תקרת הפטור, אינה רצויה, ומוצע לבטל את מנגנון ההצמדה כאמור".
