מ"מ נציב המדינה ליועמ"שית: "לא מכיר בסמכות שלך"

ממלא מקום נציב שירות המדינה, רואי כחלון, דחה היום (שני) בחריפות את ניסיונה של היועצת המשפטית במשרד ראש הממשלה, עו"ד שלומית ברנע פרגו, להגביל את סמכויותיו. במכתב תגובה נוקב, טען כחלון כי מדובר בחריגה מסמכות וניסיון לעקוף את החלטת בית המשפט העליון.

העימות פרץ בעקבות מכתב הנחיות ששלחה אתמול היועצת המשפטית, ובו ביקשה להגביל את סמכויותיו הניהוליות של כחלון, למנוע ממנו לעסוק בתחום המשמעת בשירות המדינה ולהשתתף בוועדה למינויים בכירים. במכתב התשובה שלו, שכותרתו "פגיעה בסמכויות ממלא מקום נציב שירות המדינה", מותח כחלון ביקורת חריפה על המהלך.

"מושכלות יסוד שיתכן שנשכחו: לממלא מקום נתונות כלל הסמכויות שיש לבעל המשרה הקבועה", כתב כחלון. "איני מכיר מקור סמכות בחוק או בהלכה של בית המשפט העליון, שבו ליועץ משפטי יש סמכות להטיל מגבלות – בוודאי הגבלות ניהוליות – על סמכויותיו של נציב שירות המדינה".

כחלון הזכיר כי לאחר מינויו על ידי ראש הממשלה, הוגשה עתירה לבג"ץ, והייעוץ המשפטי אף ביקש צו ביניים נגד המינוי. "בית המשפט העליון דחה, הלכה למעשה, את בקשת צו הביניים, ואף לא הגביל את תפקידי בצו חלקי", הדגיש כחלון. לדבריו, מכתב ההנחיות של היועצת המשפטית מהווה "חתירה תחת החלטת בית המשפט".

במכתבו, מתייחס כחלון גם לבדיקה משמעתית שנפתחה נגדו, וטוען כי מדובר ב"חקירה מופרכת מיסודה, שהיא חלק ממסע הכפשות מאורגן ומתוזמן". לדבריו, מסע זה החל עם הודעת ראש הממשלה על מינויו לתפקיד, "במטרה לייצר דה-לגיטימציה ונרטיב כוזב".

בנוגע להסדר ניגוד העניינים, מציין כחלון כי הנושא עדיין בבחינה, אך מותח ביקורת על קביעת היועצת המשפטית בדבר זהות הגורם שימלא את מקומו בעניינים בהם יהיה מנוע מלטפל. "הגורם היחיד המוסמך להחליט על זהותו של ממלא מקומו של עובד מדינה הוא השר הרלוונטי או במקרה דנן, ראש הממשלה", הבהיר.

כחלון מסכם את מכתבו בהודעה ברורה כי בהיעדר הנחיה מפורשת מבית המשפט העליון או הגבלות במסגרת הסדר ניגוד עניינים, אין לייעוץ המשפטי סמכות להגביל את סמכויותיו. "אני מתכוון לממש ולהפעיל את כלל סמכויותיי לטובת הציבור ולטובת קידום שירות המדינה – כפי שהחוק מתיר ומורה לי. זו סמכותי, וזו גם אחריותי", הדגיש.

המכתב הועבר בהעתק לראש הממשלה, מזכיר הממשלה, היועצת המשפטית לממשלה, היועצת המשפטית בנציבות שירות המדינה ומנהלי נציבות שירות המדינה.