יושב ראש ועדת החוקה, חבר הכנסת שמחה רוטמן, הודיע כי יביא להצבעה בקריאה טרומית את הצעת החוק לפיצול תפקיד היועץ המשפטי לממשלה עם פתיחת מושב החורף של הכנסת. המהלך מגיע במקביל לדיונים בבג"ץ בעתירות שהוגשו נגד החלטת הממשלה לפטר את היועצת המשפטית הנוכחית, גלי בהרב-מיארה.
הצעת החוק, שאושרה בעבר בוועדת שרים לחקיקה, מציעה לחלק את סמכויותיו הרחבות של היועץ המשפטי לממשלה לשלושה תפקידים נפרדים: יועץ משפטי לממשלה, תובע כללי, ומייצג המדינה בערכאות.
בדברי ההסבר לחוק נטען כי הריכוז הנוכחי של הסמכויות יוצר ניגודי עניינים מובנים. "היועץ המשפטי לממשלה, מעצם תפקידו, אמור לייעץ לממשלה ולסייע לה להגשים את מדיניותה במסגרת החוק", נכתב. "במקביל, בתפקידו כראש התביעה הכללית, עליו לקבל החלטות על חקירה והעמדה לדין של מי שחשודים שביצעו עבירות פליליות, לרבות אותם שרים ונבחרי ציבור – דבר היוצר ניגוד עניינים מובנה". עוד הודגש כי קיים ניגוד עניינים בין ייצוג הממשלה בהליכים אזרחיים, שם הוא מייצג את האינטרס הממשלתי הספציפי, לבין ייצוג האינטרס הציבורי הכללי בהליכים פליליים.
מטעמו של חה"כ רוטמן נמסר: "העיסוק בהתנהלותה הכושלת של גלי בהרב מיארה לא יקדם דבר, רק פיצול תפקיד היועמ"ש בחקיקה ראשית ייתן מענה מהיסודות. הצעת החוק שלי תפתור אחת ולתמיד את ניגוד העניינים המובנה הקיים בתפקיד היועץ המשפטי לממשלה ויעשה צדק היסטורי שייתן מענה דורות קדימה".
רוטמן הוסיף והסביר את מבנה הרפורמה המוצעת: "הצעת החוק שלי תאפשר ליועץ המשפטי להתמקד במתן ייעוץ משפטי לממשלה ולשריה, ולסייע לה להגשים את מדיניותה במסגרת החוק. התובע הכללי יעמוד בראש התביעה הפלילית כגוף עצמאי ויפעל ללא תלות בשיקולים פוליטיים או מוסדיים. ומייצג המדינה בערכאות יהיה אחראי על ייצוג המדינה בהליכים אזרחיים ומנהליים".
