מערכת הביטחון מובילה מהלך דרמטי לשינוי פני האכיפה ביהודה ושומרון, במטרה לסגור פערי אבטחה מבצעיים ארוכי שנים. שינוי מרכזי הוא העברת את האחריות על האכיפה בשטחי A ו-B מידי צה"ל לידי כוחות משמר הגבול ביו"ש, בפיקודו של תנ"צ ניסו גואטה.
ההחלטה התקבלה לאחר עבודת מטה משותפת של פיקוד המרכז, שירות הביטחון הכללי ומחוז ש"י של המשטרה, שזיהו כי החלוקה הנוכחית – שבה צה"ל פועל בשטחי הרשות והמשטרה רק בשטחי C – מייצרת "שטחים מתים" המנוצלים לרעה ומקשים על שמירת החוק והסדר הציבורי.
גורמי ביטחון מסבירים כי הצורך בשינוי עלה בשל חוסר המיומנות של חיילי צה"ל בביצוע משימות שיטור ומעצרים של אזרחים ישראלים הנקלעים לשטחי A ו-B. בעוד שהחיילים מוכשרים למשימות לחימה וסיכול טרור, המפגש עם אזרחים דורש כלים משפטיים ומשטרתיים שאינם נמצאים בארגז הכלים הצה"לי. עד כה, בכל מקרה שהצריך התערבות משטרתית בשטחים אלו, נדרשה המשטרה לתאם את הגעתה מול הצבא – תהליך מסורבל שגרם לעיכובים משמעותיים ומנע מהשוטרים להגיע לזירות בזמן אמת כדי לאסוף ראיות או לבצע מעצרים דחופים.
