מזכר הבנות דרמטי בין ארצות הברית לאיראן הושג בימים האחרונים, במטרה להאריך את הפסקת האש הנוכחית ב-60 יום ולהשיק משא ומתן רשמי וישיר על תוכנית הגרעין של איראן. למרות הגעה לנוסח מוסכם, ההסכם טרם נכנס לתוקפו באופן רשמי מאחר שהנשיא דונלד טראמפ ביקש לקחת לעצמו מספר ימים למחשבה בטרם יעניק את אישורו הסופי למהלך.
על פי הדיווח שפרסם העיתונאי ברק רביד בחדשות 12 מפי בכירים אמריקנים, צוות המו"מ של ארה"ב תדרך את הנשיא טראמפ על פרטי ההסכם הסופי. אחד הבכירים האמריקנים הבהיר את מהות הצעד ואמר: "זהו הסכם שנועד להביא את כולם לשולחן. את הפרטים נסגור במהלך המשא ומתן". בכיר נוסף אישר את העיכוב הנוכחי וציין כי "הנשיא העביר מסר למתווכות שהוא רוצה כמה ימים כדי לחשוב על זה לפני שיקבל החלטה סופית".
במסגרת מזכר ההבנות המתגבש, נקבע כי חופש השיט הבינלאומי דרך מצר הורמוז האסטרטגי יתנהל "ללא הגבלות". גורמים בממשל האמריקני הבהירו כי המשמעות המעשית היא שייט ללא אגרות וללא הטרדות, כאשר על איראן הוטלה חובה להסיר את כל המוקשים הימיים מהמצר בתוך 30 יום בלבד.
בכיר אמריקני טען כי לאיראן יש כעת הזדמנות להשתחרר מהכבלים על כלכלתה וכי "יש אנשים במערכת שלהם שמבינים שזו הזדמנות ללכת בכיוון אחר", והוסיף: "נגלה במהלך 60 ימי המשא ומתן אם זה אכן המצב." אותם בכירים הדגישו כי בניגוד לשמועות, לא יהיו הסכמים צדדיים או סעיפים סודיים בנוגע להקלת סנקציות או להעברת כספים לטהרן, והבהירו: "ככל שהאיראנים יהיו מוכנים לתת יותר, כך הם יקבלו יותר".
הגורמים האמריקנים חשפו כי האיראנים העבירו התחייבויות בעל פה במהלך המגעים לגבי נכונותם לבצע ויתורים משמעותיים בתחום הגרעין, אך סייגו את הדברים: "לא נדע עד שניכנס לחדר, ולכן אנחנו רוצים לעשות את מזכר ההבנות הזה. הוא מביא את שני הצדדים לחדר כדי לנהל משא ומתן ישיר." מעבר לסוגיית הגרעין, הנוסח מתייחס גם לקידום "שלום אזורי", ובממשל טראמפ מתכוונים לקיים דיונים נוקבים על תמיכת איראן בארגוני הטרור במזרח התיכון.
בוושינגטון מבהירים כי נסיגת הכוחות הצבאיים שנשלחו לאזור תהיה כפופה אך ורק להסכם סופי, ואם יתברר במהלך הדיונים שאיראן אינה מסוגלת "לספק את הסחורה" בנושא הגרעין, לטראמפ יהיו כל האפשרויות על השולחן – כלכליות וצבאיות כאחד. יחד עם זאת, במערכת המדינית מזכירים כי טראמפ ויועציו כבר היו בטוחים בכמה הזדמנויות בעבר כי הם קרובים לחתימה, אך השיחות נתקעו שוב ושוב.
גורמים המעורים בפרטי השיחות מציינים כי אחת הסיבות המרכזיות לעיכוב הנוכחי בהגעה להסכמות הרשמיות היא היעדר זמינותו של מוג'תבא חמינאי. ברקע הדברים, בישראל זיהו מעורבות עמוקה ואקטיבית של קטר בניסיונות התיווך, כאשר גורמים ישראלים מאשרים כי דוחא פועלת במרץ ובאופן אקטיבי מאחורי הקלעים כדי להוביל להבנות סופיות בין וושינגטון לבין טהרן.
