ראש שירות הביטחון הכללי, דוד זיני, הורה לכלל בכירי וראשי האגפים בארגון להעמיד מעתה בראש סדר העדיפויות הלאומי תרחיש מורכב של מתקפה צבאית חבלנית אפשרית על העיר אילת.
על פי חשיפה ב'הארץ', ראש השב"כ רואה בעיר הנופש הדרומית נקודת תורפה אסטרטגית ובטן רכה של מדינת ישראל, בעיקר בשל הניתוק המבצעי ומיקומה הגאוגרפי המבודד משאר חלקי הארץ, דבר שעלול לעכב הגעת כוחות תגבורת גדולים במקרה של אירוע רב-זירתי. עוד דווח כי בדיונים סגורים ורגישים שנערכו בשב"כ ומחוצה לו, הציג זיני תחזית קודרת והזהיר נחרצות מפני אפשרות ריאלית של פלישה קרקעית המונית אל תוך שכונות העיר מגבולותיה היבשתיים, ובפרט מכיוון גבול ירדן המזרחי. לפי הדיווח, ראש הארגון סבור כי בנוסף לאיום היבשתי, על כוחות הביטחון להביא בחשבון ובמלוא הרצינות גם אפשרות פתע של חדירת מחבלים חמושים בכלי שיט מכיוון הגבול הימי במפרץ אילת.
בעקבות החששות הכבדים, מכווין ראש השב"כ בימים אלו את יחידות המודיעין, הסייבר והשטח בארגון לנתב את עיקר המשאבים הטכנולוגיים ולהתמקד באיסוף מידע סביב תרחיש הייחוס של מתקפה על אילת כדי למנוע הפתעה אסטרטגית נוספת.
המהלך הדרמטי של זיני מעורר התנגדות וסערה פנימית גדולה. לפי מקורות ביטחוניים בכירים שצוטטו בדיווח, במערכת הביטחון הרחבה מביעים ספק עמוק, תמיהה וחוסר הסכמה בנוגע למידת החשיבות המופרזת שהוא מייחס לתרחיש ספציפי זה, וכן מבהירים כי נכון לרגע זה לא קיים שום מודיעין קונקרטי, התרעה ממוקדת או אינדיקציה בשטח על מתקפה מתוכננת נגד העיר הדרומית.