לאחר שבממשלה דרשו מהיועצת המשפטית גלי בהרב מיארה, הנחיות בכתב בנושא ההפגנות ומחאות מול בתי אנשי ציבור, כמו גם הנחיות בנוגע למערכת אכיפת החוק, אמש (א) סמוך לחצות לילה פרסמה היועצת הנחיות שלא עונות על שאלותיהם של חברי הקואליציה, תוך ניסיון להלך אימים כאילו מדובר בהנחיות אשר "אינן נקבעות לפי מקרה כזה או אחר, אלא קובעות אמות מידה אחידות ושוויוניות".
במהלך ישיבת הממשלה, השרים הטיחו בדיון בנושא ביקורות על התנהלות היועמ"שית והמפכ"ל. השרה רגב קראה לפטר את היועמ"שית ובן גביר זעם על שלא הוגשו כתבי אישום נגד מפגינים שנעצרו.
במכתב ששיגרה המשנה ליועצת, שעה לפני הדד-ליין שהקציבו לה בממשלה, פרסמה היועמ״שית את מדיניותה בעניין ההפגנות, חסימות, חקירות והעמדה לדין.
על פי דבריה, הפגנות רגילות – מרביתן אינן טעונות רישיון מהמשטרה, אך תהלוכות – מעל 50 איש טעונות רישיון.
בנוגע לחסימת צירים – ״על המשטרה לאזן בין זכותו של היחיד להפגין לבין הציבור״. עם זאת לגבי פינוי מפגינים נקבע כי "המשטרה אינה רשאית להפעיל כוח בהפגנות שאינן כרוכות בהפס״ד ובמקרה שקיים הפס״ד – על המשטרה להשתמש במידת כח סבירה״. בנוגע לחסימה יזומה, או הפעלת כח לפתיחת ציר חסום, קובעת היועצת כי היא "נתונה לשיקולו של מפקד המחוז".
בנוגע להפגנות ליד בתי אנשי ציבור, כתבה המשנה ליועצת: "קיים איסור להפגין מול או ליד לבית, אך ״בסמיכות מסוימת אליו״, יחולו הכללים של הפגנות רגילות."
חקירות והעמדה לדין: "על רקע הפגנות – יש לשקול שיקולים רבים כמו עבירות קודמות, גיל, אופי ההפגנה ונסיבותיה, האם ננקטה אלימות ועוד".
גם הסרבנות עלתה על השולחן והיועצת קבעה כי "כל עוד לא נעשה מעשה בפועל, אין עבירה על החוק". על קריאות למרי אזרחי אמרה כי ״יש להוכיח מבחן הסתברותי מחמיר במיוחד הקושר בין הקריאה לבין זה שהחליט לא לציית״.
בסיום הדברים בחרה היועצת לשוב ולעקוץ את חברי הממשלה כאילו הם רוצים לראות דם, בזמן שהם ביקשו לדעת אך מבין כל חוסמי הכבישים עד כה, לא הוגש אפילו כתב אישום אחד. תשובה לכך היא לא נתנה, אבל נזיפה כן. ״אין צורך לומר שמערכת אכיפת החוק אינה יכולה לגזור על עצמה עמידה ברף מספרי כלשהו של שימוש בכלים לפיזור הפגנות, של מעצרים, של כתבי אישום וכדומה. ההנחה כי על מערכת אכיפת החוק לעמוד במכסות, היא שתוביל לפגיעה קשה בערך השוויון בפני החוק״.
