הממשלה ה-35 של ישראל הוקמה רק לפני פחות משלושה חודשים על בסיס הסכם קואליציוני בין הליכוד לכחול לבן, שנועד להבטיח כי שני הצדדים יקיימו את חלקם בעסקה, בדגש על רוטציה שווה בתפקיד ראש הממשלה. בניסיון להרגיע את חששותיו של גנץ מ"תרגיל" של נתניהו, הצהיר ראש הממשלה לעיני המצלמות כי יפנה את כסאו בדיוק במועד שייקבע – ויותר מפעם אחת. גם יו"ר ש"ס, אריה דרעי, נרתם לקידום האחדות והבטיח לגנץ שידאג שההסכם ימולא.
ב-7 בדצמבר 2019, עוד לפני הבחירות השלישיות, אמר השר דרעי במפורש בריאיון לרינה מצליח בחדשות 12 כי הוא יהיה ערב לכך שנתניהו יקיים את חלקו בהסכם האחדות, וכי אם הממשלה תתפרק, תמיכתו תהיה נתונה ליו"ר כחול לבן. "אני נתתי את כל הערבויות שזה יתקיים", ואם לא – אז אנחנו, ש"ס, נתמוך בגנץ".
ב-21 במרץ, כשלושה שבועות אחרי הבחירות השלישיות, הפציר נתניהו בגנץ לחבור אליו לממשלת אחדות. "אני מפנה בדיוק בתאריך שאמרנו, בצורה הכי ברורה – לא יהיו טריקים ולא יהיו שטיקים", הבטיח בריאיון לחדשות סוף השבוע בn12. "להיפך, מיליוני אזרחים כרגע מחכים לנו. הם מצפים שנפעל יחד להציל את מדינת ישראל מהמשבר העולמי הגדול ביותר, יכול להיות יותר אפילו מקורבנות המלחמות". אמר נתניהו
אלא שמאז הקמת הממשלה, ביקש נתניהו לשנות כמה וכמה פעמים סעיפים בהסכם, למשל את מכסת מספר השרים של הליכוד למרות שנקבע שמדובר בממשלה פריטטית. כעת, הוא מאיים בבחירות אם לא יעבור תקציב חד-שנתי לכמה חודשים בלבד, זאת למרות שבהסכם הקואליציוני נכתב במפורש שהממשלה תקדם תקציב דו-שנתי כדי לאפשר יציבות כלכלית. אלא שנתניהו מעוניין כעת ב"נקודת יציאה" על מנת לא לאפשר לגנץ להיות ראש ממשלה.
