צוות מומחים מהמכון למדיניות נגד טרור (ICT) באוניברסיטת רייכמן הציג למערכת הביטחון כבר לפני כשנה וחצי תמונת מצב מדאיגה בנוגע לנשק הקטלני שבידי חיזבאללה. בעוד שרחפני הנפץ הפכו למטרד אסטרטגי שגבה את חייהם של לוחמי צה"ל בגבול לבנון, מחברי הדוח מבהירים כי מדובר רק בתחילתו של תהליך. על פי הדוח, ישראל ניצבת בפני מהפכה רחבה הרבה יותר בעולם הכטב"מים והרחפנים, המחייבת היערכות מיידית לדור הבא של האיומים.
על פי דיווח ב-N12, הדוח חובר בנובמבר 2024 על ידי צוות בראשות ד"ר עוזי לנדאו, לשעבר יו"ר רפאל. החוקרים קבעו כבר אז כי אופן ההתמודדות הנוכחי של צה"ל "אינן מספקות עוד ולא יוכלו לספק תשובות בעתיד" מול איומים רב-זירתיים, והזהירו כי "ללא פתרונות משמעותיים מערך ההגנה הנוכחי של צה"ל עלול לקרוס".
אחת ההתראות המרכזיות בדוח נוגעת להשפעת המלחמה באוקראינה. מחבריו מציינים כי טכנולוגיות המתפתחות בקרבות שם מוצאות את דרכן למזרח התיכון בתוך חודשים ספורים. "זה לא רעיון חדש", מסביר לנדאו. "כל דבר שקורה כרגע באוקראינה, זה רק עניין של זמן לא רב עד שיגיע למזרח התיכון. אתה רואה שזה בדיוק מה שקורה". החוקרים אף מציינים כי "אי שיתוף פעולה עם האוקראינים הוא החמצה שתוצאותיה קשות".
בדוח מפורטים פערים בולטים בהגנה הישראלית: קושי בזיהוי רחפנים בתוואי שטח מורכבים, פער כלכלי בין המיירט היקר לבין הרחפן הזול, והיעדר גוף מרכזי שינהל את האיום מקצה לקצה. מעבר לרחפני ה-FPV המוכרים, האזהרה החמורה ביותר נוגעת ל"לנסט" הרוסי – כטב"ם מתאבד העשוי מפלסטיק, קשה לאיתור ובעל כוח אש משמעותי של נ"ט "קורנט". לפי הדוח מדובר בנשק בעל טווח של כ-40 קילומטרים אשר הוכיח את יעילותו במלחמה באוקראינה נגד כלי רכב ושריון, וקיים סיכוי גדול שיגיע גם לחזית מול ישראל.
לנדאו מדגיש כי הבירוקרטיה הישראלית מקשה על מתן מענה מהיר. "באוקראינה, כשמופיעה חסימה חדשה לרחפנים, בתוך שבועיים כבר מפתחים לה פתרון", הוא מתאר. "אצלנו המערכת לא בנויה לקצב הזה. המשפטנים מתערבים בכל דבר, הבירוקרטיה כבדה, העלויות גבוהות מאוד ועד שמקצים כספים – האיום כבר משתנה".
המלצת החוקרים היא להקים באופן מיידי כוח משימה צבאי-אזרחי לחירום, שירכז את כלל הטיפול באיום הכטב"מים תחת סמכות אחת ובתקציב עצמאי וגמיש. "מלחמות העידן הנוכחי מחייבות שימוש במערכות נשק קטנות, פשוטות, בכמויות גדולות, שמותאמות במהירות לתנאי קרב משתנים ובעלות נמוכה", מסכמים החוקרים. "כאן, עם מערכות שהן כמו יתושים, אתה מסוגל לגרום פגיעות קשות גם למערכות נשק גדולות".