עם פתיחת מושב הכנסת ה-26 וכינונה של הכנסת החדשה, הניח ח"כ מאיר פרוש על שולחן הכנסת שורה של הצעות חוק העומדות בליבת סדר היום של הציבור החרדי, ובראשן שתי הצעות חוק מרכזיות שנועדו להסדיר מהיסוד את מעמדם החוקי של בני הישיבות ואברכי הכוללים שתורתם אומנותם ולהביא להפסקה מיידית של הליכי המעצר והאכיפה הפלילית נגד לומדי התורה. אל כלל הצעות החוק שהגיש ח"כ פרוש הצטרף כיוזם ח"כ אליקים שטארק.
בראש הצעות החוק עומדת הצעת חוק המבקשת לעגן באופן קבוע ויציב את מעמדם של תלמידי הישיבות שתורתם אומנותם מתוך הכרה בחשיבות העליונה של לימוד התורה. על פי נוסח הצעת החוק, הדומה למנגנון שהיה נהוג מקדמת דנא, שר הביטחון יהיה רשאי להעניק צו דחיית שירות לתלמיד ישיבה הלומד לימודים תורניים באופן סדיר בהיקף שלא יפחת מ-45 שעות שבועיות בישיבה ומ-40 שעות שבועיות בכולל. צו דחיית השירות יינתן לתקופה של עד שנה בכל פעם ויתחדש מעת לעת עד להגעת התלמיד לגיל הפטור, הקבוע בחוק על גיל 26, שאז יעניק לו שר הביטחון פטור מלא מחובת שירות סדיר.
נדבך מרכזי נוסף בהצעת החוק מעניק מענה רטרואקטיבי למצוקת בני הישיבות מאז פקיעת החוק הקודם: הוראות המעבר קובעות כי תלמיד ישיבה שעמד בתנאי הלימוד עד תחילת החוק החדש לא יועמד לדין בגין אי-התייצבות, ואם כבר הועמד לדין או ניתן נגדו פסק דין – יופסקו ההליכים וביצוע פסק הדין לאלתר. כמו כן, יותר לבני הישיבות לבקש צו דחיית שירות גם אם לא השלימו הליכי רישום בתקופה זו. בדברי ההסבר להצעת החוק מודגש כי הסדרת מעמדם של בני הישיבות אינה בגדר חידוש ארעי, אלא אבן יסוד שעליה נבנתה ונסמכת המציאות במדינת ישראל מאז הקמתה. הצעת החוק נשענת על התפיסה כי לימוד התורה הוא ערך היסוד העמוק ביותר במורשת העם היהודי מאז מעמד הר סיני, וכשם שחוק השבות מעגן את זכותו של כל יהודי לעלות לארץ ולחיות בה, כך מוטלת על המדינה החובה המוסרית וההיסטורית לכבד ולאפשר את אורח חייו של הציבור המבקש להקדיש את חייו ללימוד התורה.
במקביל להצעת החוק הקבועה, הגיש ח"כ פרוש, יחד עם ח"כ שטארק, הצעת חוק דחופה בהוראת שעה לתקופה של שנה – "חוק הקפאת המעצרים". בדברי ההסבר להצעה זו נכתב כי היא מוגשת על רקע "שעת חירום יהודית וחברתית", ובאה לתת מענה למציאות משפטית בלתי אפשרית שהובילה לתסיסה עמוקה, לתחושת רדיפה ולקרע פנימי. מטרת הוראת השעה היא לעצור באופן מיידי את סחף המעצרים ולהרגיע את הרוחות בשטח באמצעות הקפאת הליכי מעצר, חקירה ואכיפה פלילית כלפי תלמידי ישיבות, עד להשלמת החקיקה הכוללת להסדרת מעמדם. לפי הצעת חוק זו, לא יינקטו הליכי מעצר, חקירה או אכיפה לפי חוק שירות ביטחון או חוק השיפוט הצבאי כלפי תלמידי ישיבות שמועד התייצבותם חל מיום י"ב בתמוז התשפ"ג (1 ביולי 2023) ואילך, המצהירים כי הם לומדים בהיקף של 45 שעות שבועיות בישיבה או 40 שעות שבועיות בכולל ואינם עוסקים בעיסוק נוסף.
בלשכת ח"כ פרוש ציינו כי הגשת צמד הצעות החוק עם פתיחת הכנסת ה-26 נועדה להציב את השמירה על לומדי התורה בראש סדר העדיפויות הפרלמנטרי, מתוך נחישות להסיר את איום המעצרים והסנקציות מעל ראשם של בני הישיבות ולאפשר לעולם התורה להמשיך לשקוד על תלמודו באין מפריע.
