הקטסטרופה בענף מעונות היום: לקראת פתיחת שנה"ל הבאה במעונות היום מזהיר עו"ד שלום נגר, יו"ר חלמי"ש – הארגון הגדול בישראל למעונות יום – כי "לאור דרישות משרד החינוך – לא אופתע אם שנת הלימודים במעונות היום לא תוכל להיפתח. זו לא מחאה לשם מחאה, משרד החינוך פשוט כופה עלינו בדרישותיו הדרקוניות ובקנסות שהוא מטיל על המפעילים – את אי פתיחת שנת הלימודים במעונות היום!"
הדברים נאמרו בעקבות הודעת משרד החינוך על הטלת קנסות כבדים החל מ-1 בספטמבר על מפעילי המעונות. המשרד מתכוון להטיל קנסות של בין 12 אלף שקלים ועד 30 אלף שקלים על מפעילי המעונות, לכל הפרה של ההוראה. אולם, מלבד העובדה שהדרישה להכשיר מטפלות מופרכת מיסודה – משום שמטפלות בעלות וותק רב-שנים אינן זקוקות להכשרה, ואינן נופלות ממטפלות שהוכשרו – הרי שלדברי ארגון חלמי"ש, במציאות הנוכחית אין כלל אפשרות להכשיר מטפלות: המלחמה קטעה את תהליכי ההכשרה. בנוסף, גם קודם לכן לא היו תקציבים להכשרות, והמחסור במטפלות הגיע לממדים קיצוניים. "המדיניות החדשה מנותקת מהמציאות הקשה בשטח ומהמצוקה החריפה במחסור במטפלות מוכשרות", מסבירים בארגון חלמי"ש.
במקביל, חברות ההכשרה המוכרות על ידי משרד החינוך דיווחו על מיצוי מכסות ההכשרה שלהן, בעוד בהחלטה תמוהה, המשרד מסרב לאשר חברות הכשרה נוספות. "אנחנו במצב חירום. כל ההורים תקועים עם הילדים בבתים. יש מעונות שמיועדים לכל ילדי ישראל ובכללם גם ילדי הלוחמים והרופאים, אך במקום למצוא פתרונות איך להחזיר את המערכות לפעילות בזמן מלחמה – עסוקים במשרד החינוך בלהקשות על כולנו".
בשבוע שעבר קיים עו"ד נגר פגישה בנושא עם יו"ר ועדת החינוך ח"כ הרב יוסי טייב והציג בפניו תמונה קשה: מעל 50% מהמעונות המפוקחים לא יקבלו רישוי בשנה הקרובה בשל תקנות הפיקוח על מעונות היום לפעוטות, ולפיהן מטפלות ומנהלות במעונות נדרשות להכשרה פדגוגית. אלא שכאמור, לא מעט מטפלות טרם השלימו את הדרישות להכשרה מקצועית, כאשר הדבר נובע בעיקר בשל קיצוץ במערך ההכשרות.
כך, אם לא די בכך שיש רב מאוד במעונות יום, בארגון חלמי"ש אף מדווחים על מעונות שנפגעו מהדף בצורה קשה, דבר שיקשה עוד יותר על פתיחת שנת הלימודים כסדרה.
בפגישה שקיים עו"ד נגר עם יו"ר ועדת החינוך ח"כ יוסי טייב בשבוע שעבר, הצהיר ח"כ טייב כי ייקח את הנושא לטיפולו האישי והבטיח להמשיך בו. בהמשך, עם פרוץ המלחמה וההודעה החדשה על הקנסות שהגיעה למפעילי המעונות בעיצומה של המלחמה וללא כל התחשבות בהיעדר אפשרות להמשך ההכשרות, העלה יו"ר חלמי"ש בפני ח"כים ושרי ממשלה נוספים את סוגיית הקנסות המוטלים על המעונות, שאותם הגדיר כ"נקודת שבר של ממש" וכ"קו פרשת מים המחייב התערבות דחופה".
לדבריו, "משרד החינוך לא יכול לפעול באופן הרתעתי בלבד, ולטמון את הראש בחול מבלי לתת מענה הולם וראוי. אי אפשר לדרוש, לאיים ולקנוס מבלי לתת כלים ראויים, כמו שכר המטפלות והכרה אבסולוטית ביזמי חינוך ורווחה, שמהווים עוגן לענף המעונות".
יצוין כי עו"ד נגר נפגש בשבוע שעבר גם עם ח"כ צבי סוכות, שציין כי פניות רבות מגיעות ללשכתו בנושא, והביע תמיכה חד-משמעית במאבק.
ארגון חלמי"ש המאגד כ-450 מפעילי מעונות, פועל בכנסת, במשרדי ממשלה, בבתי משפט ובתקשורת כדי לשפר את תנאי מעונות היום. מרכז הכובד של ארגון חלמי"ש מתרכז בבעיות מהותיות כמו תקצוב שווה וראוי למעונות, פיקוח על מטפלות ויצירת דיון מקצועי תחת איזה משרד ממשלתי ענף המעונות צריך להיות מטופל. למעשה, כל הגורמים הרלוונטיים מסכימים על כך שיש להקים רשות חינוך לגיל הרך שתתכלל את כל ענף מעונות היום, כרשות בפני עצמה. כזו, שראש הרשות והפקידים המקצועיים בה ישנו את הגישה הקיימת כיום, וינהלו את הטיפול השוטף במעונות היום באופן מקצועי וראוי לטובת הילדים, ההורים והמטפלות וכן עבור מפעילי המעונות.
בנוסף, הארגון מתמודד עם אתגרים רבים בענף המעונות, בעיקר במחסור חמור בכוח אדם. קשה מאוד, מסתבר, למצוא מטפלות מסורות שיגיעו לתחום, והדבר בא לידי ביטוי גם במסגרות מסובסדות והן במעונות פרטיים, שם המחיר עולה משנה לשנה בשל ההוצאות הרבות של בעלי המעונות.
כאמור, עתה, בענף המעונות מתריעים כי שנת הלימודים הבאה לא תיפתח בגלל מדיניות הקנסות החדשה של משרד החינוך. יו"ר חלמי"ש ציין בנוסף, בהקשר לדרישות שלילת הסבסוד והקבלה למעונות היום על רקע חוק הגיוס, כי "ילדים הם מחוץ למשחק, בדיוק כמו בגני ילדים", הזהיר, וקרא להותיר את הילדים מחוץ למשחק הפוליטי. "חשוב לזכור שמעונות היום הם עוגן לכלכלה ולביטחון. ללא מעונות – אין חזית ותהיה פגיעה ישירה בכלכלת המדינה", ציין עו"ד נגר.
בחלמי"ש מדגישים כי ההחלטה על אי פתיחת שנת הלימודים במעונות היום, אינה מחאה לשם מחאה, אלא "כורח מציאות שנכפית עלינו ממשרד החינוך, ואם לא תינתן באופן מיידי הארכת שעה בנושא ההכשרות והאכיפה – לא נוכל, ואף לא נסכים, לפתוח את שנת הלימודים".
