היועצת המשפטית לכנסת, שגית אפיק, שלחה לוועדת הכנסת מכתב לקראת הדיון על פיצול הצעות חוק ההסדרים וקראה להוציא את רפורמת החלב ממנה. אפיק ציינה כי השנה הצעות חוק ההסדרים כוללות כ-420 עמודים למרות האיחור הניכר בהגשתן, והדגישה כי רוב מוחלט של ההסדרים נעדר זיקה ישירה לתקציב.
