חוק יו"ש נפל – האם הממשלה בעקבותיו?

אחרי הכישלון – בקואליציה נערכים למלחמה פנימית אבל לא לשבירת כלים: ההערכה היא כי למרות שחוק תקנות יו"ש לא עבר אמש (שני) בכנסת, שר המשפטים גדעון סער (תקווה חדשה) לא יפיל את הממשלה אלא יופעלו סנקציות נגד רע"מ. כך מעריך הפרשן הפוליטי של 'ישראל היום' – יהודה שלזינגר.

לפי הפרסום ב'ישראל היום' – שר המשפטים לא יעלה חוקים של הסיעה (רע"מ) לוועדת השרים לחקיקה שבראשה הוא עומד. זאת, לאחר שח"כ מאזן גנאים הצביע נגד החוק וח"כים נוספים מהסיעה יצאו מהמליאה. כזכור, אמש אחרי התייעצות בלשכת בנט הוחלט שקידום החוקים של רע"מ ייעצר.

שעות לפני ההצבעה אמר סער: "חבר כנסת מהקואליציה שאינו תומך בחוק כה יסודי, פועל אקטיבית לפירוקה. קומפוזיציה אפשרית אולי כשיש קואליציה מאוד רחבה. היא בלתי-אפשרית בקואליציה המונה 60 חברים. בקואליציה אי אפשר רק לקבל, יש גם אחריות. מי שלא יתמוך, לא יוכל לרחוץ בניקיון כפיו. ככה אי אפשר לנהל מדינה!".

עוד בגזרת המתנגדים, מי ששוב הביכה את הקואליציה היא ח"כ ג'ידא רינואי זועבי (מרצ) שהצביעה שוב נגד עמדת הממשלה. בכירים בקואליציה תקפו אותה במילים חריפות: "היא השתגעה. כבר הייתה איתנו. והשתגעה. היא אמרה שתצביע ביחד עם הקואליציה וחזרה בה. פתאום החליטה שהיא לא יכולה להצביע בעד תקנות יו"ש, פתאום נזכרה שזה כיבוש. ומה זה קשור עכשיו בכלל".

ח"כ זועבי אמרה אחרי הדרמה במליאה: "הצבעתי נגד החוק להארכת תוקפן של תקנות שעת החירום בגדה המערבית . חובתי להיות בצד הנכון של ההיסטוריה באי מתן לגיטימציה לכיבוש ובתמיכה בזכותו הבסיסית של העם הפלשתיני בהקמת מדינה לצד מדינת ישראל".

ראש הממשלה החליפי יאיר לפיד, שבפעם שעברה כשזועבי כתבה מכתב איום לפרוש נפגש איתה והחזיר אותה לקואליציה, לא דיבר איתה אתמול וגם לא מתכוון לדבר איתה בהמשך.

כזכור, החוק לא עבר ברוב של 58 מתנגדים מול 52 תומכים בלבד. בליכוד אמרו לאחר ההצבעה:  "בנט – הביתה. זה נגמר. הגיע הזמן להחזיר את ישראל לימין". בימינה השיבו: "בן גביר, גפני ואמסלם הצטרפו לטיבי וכסיף נגד תושבי יו״ש בשביל צרכיו האישיים של ביבי. הליכוד ישרוף את המדינה בשביל צרכי ביבי. כמו בחוק הגיוס ובחוק האזרחות שתחילה נפלו, גם את החוק הזה נעביר".

אם החוק אכן לא יעבור גם בניסיונות הבאים, יש לכך השלכות משפטיות משמעותיות. על פי חוות דעת של המשנה ליועץ המשפטי לממשלה (משפט חוקתי), עו"ד אביטל סומפלינסקי, שפורסמה בשבוע שעבר, כלל מערכת החוקים וההטבות שחלים על אזרחי ישראל אינה תקפה ברחבי יו"ש כל עוד לא מוחל באזורים אלו החוק הישראלי.

משמע, החוקים היחידים שיוחלו על התושבים בשטח הם חוקי מדינת ירדן וחוקי המשטר הצבאי, למרות שאינם מותאמים כלל למערכת אזרחית ולא דומים או מהווים סעד במקרים רבים בחוק האזרחי.

ההשלכות של מצב כזה הן מיידיות: פקיעת התקנות, שמאפשרות חיבור בין שתי המערכות המשפטיות ביו"ש ובישראל לכדי ישות משפטית אחת, תיצור מצב שישראלים שיבצעו עבירות פליליות ביו"ש לא יוכלו להישפט על פי חוקי המדינה בבתי משפט בישראל, אלא רק ביו"ש ועל פי החוק הצבאי הפועל בשטח.

מהביטוח הלאומי נמסר כי גם אם התקנות לא יעברו – חוק ביטוח לאומי עדיין מכניס את תושבי ישראל ביו"ש תחת החוק והם זכאים לקצבאות.