היועצת המשפטית לממשלה, עו"ד גלי בהרב מיארה, מגיבה לשאלת עמית סגל כיצד אישרה את מבצע "עלות השחר" ללא כינוס הקבינט, לטענתה עשתה כך משום שגורמי מקצוע קבעו כי הפעולה לא תוביל למלחמה.
בתגובתה נכתב כי סעיף 40 לחוק יסוד קובע כי המדינה לא תפתח במלחמה ולא תנקוט פעולה צבאית משמעותית העלולה להוביל ברמת הסתברות קרובה לוודאי למלחמה אלא מכוח החלטת הממשלה שאפשר ותתקבל על ידי קבינט.
היועמ"שית ציינה כי כל מקרה נבחן באופן פרטני ובמקרה זה קבעו גורמי המקצוע פה אחד כי הפעולה הצבאית שבה הוחלט לנקוט אינה פעולה צבאית העלולה להוביל למלחמה.
"במקרה זה, נוכח מידע מודיעיני ולאחר ישיבות הערכות, קבעו גורמי המקצוע הביטחוניים, פה אחד, כי הפעולה הצבאית בה הוחלט לנקוט בנסיבות העניין הייחודיות אינה פעולה צבאית העלולה להוביל למלחמה. על בסיס הקביעה המקצועית האמורה התקבלה העמדה המשפטית" כתבה.
עמר בר-לב אמר הבוקר על הפרסום בחדשות 13 לפיו לא ניתן אישור למבצע ואמר: "מדובר בדיווח נכון. לפיד פנה ליועמ"שית והתייעץ איתה, והתשובה שלה היתה שאין חובה. פעלו לפי חוק. לצערנו, גם מהקבינט יוצאות הדלפות. מאז ומעולם הקבינט לא עודכן בפעולות שהן לא יציאה למלחמה".
עמית סגל הגיב על עמדתה של היועמשי"ת "הגענו לזמנים מעניינים שבהם מאות רקטות מתל אביב ודרומה אינן מלחמה".
