ועדת הכספים בראשות ח"כ משה גפני, אישרה את הארכת תקנות מס הכנסה (שיעור המס על הכנסה בעד עבודה במשמרות) (תיקון), התשפ"ג-2023.
עפ"י פקודת מס הכנסה, מוסמך שר האוצר לאחר התייעצות עם שר הכלכלה והתעשייה באישור ועדת הכספים, לקבוע בתקנות הטבה לגבי הכנסה מעבודה במשמרת שניה או שלישית או מהענקה המשתלמת בעד פריון עבודה, כהגדרתה בסעיף, במפעלי תעשיה שעיקר פעילותם בשנת המס היא פעילות ייצורית, כמשמעותה בחוק עידוד התעשיה.
במסגרת תקנות מס הכנסה, נקבע זיכוי מהמס בשיעור של 15% מהכנסה מעבודה במשמרת שניה או שלישית, וזאת אם המעסיק משלם תוספת משמרות בשל העבודה במשמרות אלה. התקנות עמדו בתוקף עד תום 2022 והוארכו מכח סעיף 38 לחוק יסוד: הכנסת עד 15 בפברואר 2023.
מטרת סעיף זה והתקנות מכוחו, הינה לעודד עובדים במפעלי תעשיה שעיקר פעילותם היא ייצורית לעבוד במשמרות, לנצל את המכונות והציוד גם במהלך שעות המשמרות ועל ידי כך להגדיל את היקף הייצור והתפוקה. ועדת הכספים האריכה היום (א) כאמור, את הוראת השעה הנ"ל עד תום שנת 2024.
יו"ר הוועדה, ח"כ משה גפני: "בסוף השבוע שעבר ביקשתי ממשרד האוצר ומשרד הכלכלה להביא את התקנות על עבודה במשמרות, אילולי זה, מה שקורה בין המשרדים, פעמים רבות שדברים כאלה מתגלגלים ומגיע ה משכורת הזו של אותם עובדים שעובדים במשמרות, ואנחנו מעוניינים לעודד אותם, והם לא מקבלים את זה בשכר. אני רציתי שזה לא יגיע לכדי פגיעה בעובדים ובתעשייה. בעקבות הפניה שלנו הודיע שר האוצר שזה עלה להתייעצות איתו והוא נתן אישור, כך אני מעלה את זה מיד. אני מבקש להבין למה זו לא הוראה קבועה?".
רודין נפסון, רשות המיסים: "אנחנו לא מתנגדים להפיכתה להוראת קבע. האם לעשות את זה להוראת קבע זה לא תשובה שלנו, אבל מבחינתנו אנחנו אפילו מעדיפים שזה יהיה הוראת קבע. כרגע זה יוחל רטרו על החודשיים האחרונים".
ח"כ גפני: "אני מבקש שזה יהיה בהוראת קבע, אני מבקש שתתנו תשובה השבוע. אנחנו במקביל נכין הצעת חוק על זה, אם זה לא יגיע מצידם, נגיש הצעת חוק בשם כל חברי הוועדה".
גורמי התעשייה בדיון הסבירו כי התקנות מתמרצות את העובדים לעבוד במשמרות שנייה ושלישית, מסייע להתגבר על מחסור בעובדים, ומאפשר את ניצול המכונות הפעילות. כך הצטרפו כולם לקריאה להפוך את ההוראה לקבועה, אך קראו שלא לעכב את האישור המידי בגין כך.