חדו"ש עתרה לבג"ץ נגד חלוקת כרטיסי המזון של דרעי

ועדת הכספים אישרה ביום ג' להעביר 400 מיליון ₪ לחלוקה מיידית באמצעות כרטיסים מגנטים, במסגרת סעיף תקציבי שנועד לקדם ביטחון תזונתי, אלא שייתכן כי השמחה הייתה מוקדמת.

בעקבות אישור העברת הכספים עתרה היום (ה') עמותת חדו"ש נגד הממשלה וועדת הכספים של הכנסת וביקשה צו ביניים לעצירת החלוקה עד לתיקון העיוותים והאפליה בהם היא נגועה. בעתירה נטען כי ההחלטה לחלק את הכספים באופן האמור אינה תואמת את מטרת הסעיף בחוק התקציב ובמקום לקדם את הביטחון התזונתי היא פוגעת במטרה זו ומעדיפה שימוש ציני במונח ביטחון תזונתי. זאת כדי להעביר מתנות בעיקר למצביעיה של מפלגת ש"ס ושותפותיה במפלגות החרדיות תוך הצגתן באופן המאדיר את מפלגת ש"ס ובמיוחד את מנהיגה אריה דרעי.

על פי העתירה שהגישה עו"ד יפעת סולל, סמנכ"לית ויועצת משפטית של עמותת חדו"ש, "כרטיסי המזון של דרעי" הוא כינוי של סעיף תקציבי, אשר אמור היה להוסיף מיליארד שקל לקידום הביטחון התזונתי של תושבי ישראל. אולם במקום להעבירו למיזם לביטחון תזונתי שפועל לפי אמות מידה מקצועיות, הוסכם בהסכם הקואליציוני עם ש"ס שהסכום יחולק דרך משרד הפנים הנמצא בשליטת ש"ס, והוא ייועד בעיקר למי שמקבל הנחה בארנונה שניתנת למשפחות מרובות ילדים. אמות מידה אלה כבר שימשו לחלוקת כרטיסי מזון בזמן הקורונה ומחקרים שנערכו גילו כי הכרטיסים חולקו בעיקר בערים חרדיות. ואילו אל ישובים ערבים ובדואים, למשל, בהם אי-הביטחון התזונתי רב וחמור יותר הם הגיעו בשיעור נמוך. חלוקת "כרטיסי המזון של דרעי" מילאה תפקיד מרכזי בתעמולת הבחירות של ש"ס בבחירות האחרונות.

העתירה מצביעה על רצף של כשלים משפטיים: העברת סמכויות משר הרווחה והשירותים החברתיים, שהוא הגורם המופקד בחוק על הטיפול בביטחון התזונתי, לשר הפנים, בלא שנתקבלה החלטה כנדרש על העברת סמכויות בממשלה וללא אישור הכנסת; קבלת החלטה בלא היוועצות עם המועצה הארצית לביטחון תזונתי, שהיא הגורם המקצועי אשר החוק דורש היוועצות עמה בכל הנוגע למדיניות הביטחון התזונתי, ובניגוד בוטה להמלצות המועצה; קביעת מדיניות של חלוקת כרטיסי מזון שאינה תואמת את מטרת החקיקה בתחום הביטחון התזונתי, במקום לייעד את התקציב למערך תמיכה כולל; הגדרת קריטריונים מפלים, אשר נותנים העדפה לא חוקית למשפחות מרובות ילדים בחברה החרדית, למרות שלפי כל המחקרים בחברה החרדית שיעור חוסר הביטחון התזונתי החמור נמוך מאד. עוד נטען בעתירה, כי ההודעה לפיה הכרטיסים יחולקו עוד לפני החגים, מונעת הגשת בקשות של מי שאינם זכאים לקבל כרטיסים אוטומטית, בהם חלק ניכר מהסובלים מחוסר ביטחון תזונתי חמור ובכך שוללת למעשה את זכאותם. על פי העתירה "ההחלטה באשר לאופן חלוקת הכספים ואמות המידה לחלוקתם הופכת החלטה ערכית זו לחוכא ואיטלולא, מפעולה מוסרית לציניות פוליטית, שכל עניינה העברת כספים לפי מפתח בלתי ענייני לקבוצות מסומנות מראש".

חדו"ש אינה מבקשת לפסול את החלטת הממשלה כולה ומבחינה בין הסעיף התקציבי, אשר אושר כדין ומייעד מיליארד ₪ לקידום ביטחון תזונתי לבין ההחלטות המנהליות באשר לאופן חלוקת הכספים. העתירה מבקשת מבית המשפט לקבוע כי חלוקת כרטיסי המזון תבוטל וכן לקבוע כי "יש להשיב את התקציב למשרד הרווחה והשירותים החברתיים לשם חלוקתו בהתאם לדין".

לעניין אמות המידה, נכתב בעתירה: "אמות המידה, אשר מפלות בין מי שמיצה את כושר השתכרותו אל מול מי שלא מיצה את כושר השתכרותו ומקנות זכאות בסכום כפול לאחרון, ומוסיפות וקובעות כי כפל הסכום יחול הן על הזכאי והן על בן/בת זוגו ולא אך זאת, אלא שמי שלא בהכרח מיצה את כושר השתכרותו יהא זכאי לתוספת  על כל אדם נוסף המתגורר עמו – עד 8 ילדים ואילו מי שמיצה את כושר ההשתכרות ובכלל זה משפחות חד-הוריות, הסובלות מאי-ביטחון תזונתי בשיעור נרחב – לא יהיה זכאי לתוספת אלא לשני ילדים ואף זאת במחצית הסכום – אין אלא לתארן ככאלה הפוגעות בזכות לשוויון, מייצרות אפלייה אסורה ואשר נקבעו בחוסר סבירות קיצוני וכתוצאה משיקולים זרים."