9 יישובים וקיבוצים בעוטף עזה שספגו את הפגיעה הקשה ביותר ב-7 באוקטובר המאוגדים תחת פורום "הביתה" קיבלו החלטה שלא לחתום בשלב זה על הסכם השיקום והפיתוח עם מנהלת תקומה.
במכתב הם כותבים כך: "בחודשים האחרונים אנחנו עמלים על בניית תכנית שיקום יחד עם מנהלת תקומה, אולם ישנם פערים משמעותיים בין הצרכים לבין התכנית המוצעת. תכנית השיקום המוצעת ליישובים בתצורתה הנוכחית היא חלקית בלבד, והיוועצות נרחבת עם אנשי מקצוע רבים מהתחום מעלה שלא תספיק לכלל צרכי השיקום. כנציגי ההנהלות אין באפשרותנו לחתום עליה ולדווח לקהילות שלנו בלב שלם שהיא תספיק לכל צרכי השיקום. על רקע הדברים אנחנו מבקשים לעדכן אתכם בשיח שאנו מנהלים במסגרת פורום הביתה מול מנהלת תקומה ולשתף בתשובתנו למתווה השיקום המוצע".
עוד נאמר בהודעה:"מספר שבועות לאחר מחדל השבעה באוקטובר הקמנו את 'פורום הביתה'. הפורום מאגד את נציגי הנהלות הקהילות שנפגעו באורח הדרמטי ביותר בשבת השחורה – בארי, כפר עזה, ניר עוז, נחל עוז, כיסופים, נירים, חולית, נתיב העשרה ורעים. עשינו זאת מתוך הבנה שאיגום משאבים, שיתוף ידע ויצירת חזית אחידה מול מוסדות המדינה, יאפשרו גיבוש תוכנית מדויקת ונכונה על מנת שנוכל לשוב לבתינו ולקהילותינו.
במכתב למנהלת תקומה, נכתב עוד כי "השבנו כי היישובים לא יוכלו להיכנס למתווה החושף אותם לסיכון משמעותי לשאת בתשלומי השיקום מכיסם מבלי שניתן מענה מספק לשאלות שבבסיס תחשיב אומדן התקציבים לשיקום. תנאים כאלו לא היו מתקבלים במצב דברים רגיל – ובוודאי שאין לכך מקום בקידום תהליכי השיקום ביישובי חבל התקומה. על המדינה לפתוח דף חדש אל מול הישובים והתושבים, לאחר ההפקרה הנוראית שהייתה מנת חלקם".
מיקדנו את עיקרי הנושאים שלא ניתן לגביהם מענה מספק, ואשר אלמלא יפתרו לא יהיה ניתן לאמץ את המתווה – מדובר בסוגיות שבליבת העניין כמו תוספת מע"מ, אשר צפוי להאמיר בשנת 2025 ל-18%; בהצמדת תקציב השיקום למדד תשומות הבניה אשר גם הוא צפוי לעליה דרמטית בעקבות החרם שהטילה טורקיה; בעדכון המחיר למ"ר אשר לטענת גורמים רבים בענף אינו משקף נכונה את המחיר הנוכחי, שהושפע וחווה גם הוא עליות דרמטיות בשל אי כניסת פועלי בניין זרים למדינת ישראל בהיקף הנדרש; מענה לסוגיית הבתים המחוללים שתתן מענה למי שרוצים לשוב לבתיהם אך לא מסוגלים לשוב לבתיהם שחוללו; מימון תשתיות בשכונות שנהרסו כליל; וסוגיות נוספות. ללא ליבון הפערים והגעה להסכמות, לא נוכל ולא נרצה לחשוף את היישובים לסיכון הכרוך בכניסה למתווה שיקום חסר, בו ימצאו את עצמם היישובים בעוד מספר שנים עומדים בפני שוקת שבורה.
לסיכום הם דורשים: "כי יש להתחיל באופן מידי וללא תנאי בביצוע עבודות בישובים כמו הריסה ופינוי, תכנון, מיפוי עבודות השיקום הנדרשות וכיוצ"ב, על-מנת לא להפסיד זמן יקר ולרכוש את אמונם של התושבים. בכל אלו ניתן וצריך לעסוק במקביל לעדכון המתווה".