הקואליציה הבינלאומית, שהוקמה בעקבות הפלישה האמריקנית לעיראק בשנת 2003, פעלה בשנים האחרונות לסייע לכוחות הביטחון העיראקיים במלחמתם נגד ארגון הטרור "דאעש". בעקבות הצלחות משמעותיות בשדה הקרב, החלו להישמע קולות הקוראים לסיום נוכחות הכוחות הזרים במדינה.
הדיונים בין עיראק לארצות הברית על לוח הזמנים לנסיגה נמשכו במשך חודשים ארוכים, כאשר שני הצדדים הביעו את רצונם להגיע להסכם מסודר. עם זאת, "התפתחויות אחרונות" בלתי מוגדרות הביאו להחלטה לדחות את ההכרזה על תאריך סופי לסיום המשימה.
גורמים מדיניים מעריכים כי ההחלטה על הדחייה עשויה להיות קשורה למספר גורמים, ביניהם:
- חשש מהתעצמות מחודשת של דאעש: למרות ההתקדמות המשמעותית במלחמה נגד דאעש, קיימת חשש כי הארגון עלול לנסות להתאושש ולפעול מחדש.
- המתחים האזוריים: המצב המתוח באזור, על רקע הסכסוכים בין ישראל לאיראן, עשוי להשפיע על ההחלטות של עיראק ושל שותפותיה.
- סוגיות פוליטיות פנימיות בעיראק: המשבר הפוליטי בעיראק, והקושי להרכיב ממשלה יציבה, עשויים להקשות על קבלת החלטות אסטרטגיות.
