ראש הממשלה בנימין נתניהו שלח הערב ליועמ"שית מכתב ובו הודיע לה על רצונו למנות את עו"ד רואי כחלון לתפקיד מ"מ נציב שירות המדינה, וזאת בהתאם לחובת היוועצות הקבועה בחוק.
"עו"ד כחלון הוא בעל תואר ראשון ושני במשפטים בהצטיינות, ובעל ניסיון רב בתחום הניהול הבכיר, עם הישגים מרשימים בשירות המדינה" נכתב בהודעת לשכת נתניהו. "את שירותו הציבורי החל עו"ד כחלון בפרקליטות המדינה, ושימש שם במשך 15 שנים במגוון תפקידים בכירים בתחום המשמעת בשירות המדינה, הפשיעה הכלכלית והמשפט המינהלי.
הוא בעל 10 שנות ניסיון בתחום המשמעת, ובין תפקידיו הבכירים שימש במשך 6 שנים כבא כוחה של היועצת המשפטית לממשלה, וכגורם המשפטי המנחה של נציב שירות המדינה בתחום המשמעת בשירות המדינה. בנוסף, כיהן במשך 4 שנים כראש צוות פשיעה כלכלית ושחיתות שלטונית, וכממונה על התחום הביטחוני בו ריכז את תחום תיקי המרמה כלפי מערכת הביטחון.
לעו"ד כחלון ניסיון רב גם בניהול משאבי אנוש, לאחר ששימש כקצין משאבי אנוש בצה"ל, ובתחומים שריכז בפרקליטות המדינה בתחום משאבי האנוש. לפני שנה מונה עו"ד כחלון לתפקיד ראש המטה למלחמה בפשיעה בחברה הערבית במשרד ראש הממשלה. בשנה זו, הקים כחלון את המטה המקצועי, ומקדם צעדים אסטרטגיים רבים, ורפורמות משמעותיות למלחמה בחדירת ארגוני הפשיעה למכרזים ציבוריים.
עם פרוץ מלחמת חרבות ברזל, הוביל כחלון מטעם משרד ראש הממשלה את משימת הקודש בתחנת ריכוז החללים שבבסיס שורה, וזכה לשבחים רבים ממשטרת ישראל וממשרדי הממשלה שעבדו מולו. "בזכות עשייתו זכה עו"ד כחלון במספר הצטיינויות בפרקליטות המדינה ובמשרד המשפטים, ופעם אחת לעובד מצטיין של כלל שירות המדינה" ציינו בלשכה.
ראש הממשלה נתניהו: "עו"ד כחלון, הוא בעל שיעור קומה בתחום המשמעת בשירות המדינה, המשפט הפלילי והמשפט המינהלי. הוא בעל ניסיון רב בניהול בכיר, ניהול עובדים בהיקפים משמעותיים, ובתחומי המדיניות הציבורית ועבודת הממשלה. אני משוכנע שעו"ד כחלון הוא המינוי המתאים ביותר בעת הזאת לתפקיד מ"מ נציב שירות המדינה – ואני מאחל לו הצלחה בתפקיד".
הביקורת המרכזית נגד המינוי המדובר היא כי כחלון לא ניהל עובדים רבים ולא כיהן בתפקיד ניהולי בכיר שמאפשר לו להיות אחראי על עשרות אלפי עובדים במגזר הציבורי. בנוסף, בהרב מיארה המליצה להביא מינוי קבוע לתפקיד הנציב, או לחלופין ממלא מקום מתוך נציבות שירות המדינה. בהודעתו הערב, נתניהו דוחה את ההמלצה של בהרב מיארה והיועצת צפויה להכריז כי מדובר במינוי "לא חוקתי" או לכל הפחות "עם מניעה משפטית".