היועמ"שית: מינוי האלוף זיני – "פסול ובלתי חוקי"

היועצת המשפטית לממשלה, גלי בהרב-מיארה, שיגרה הערב (שני) מכתב דרמטי לראש הממשלה בנימין נתניהו, ובו התנגדה נחרצות למינוי האלוף דוד זיני לתפקיד ראש השב"כ. במכתבה, קבעה בהרב-מיארה כי המינוי פסול ובלתי חוקי, וכי נתניהו מצוי בניגוד עניינים המונע ממנו לעסוק במינוי זה.

"בהתאם לקביעות בפסק הדין בעניין סיום כהונת ראש השב"כ, ובהתבסס על התשתית העובדתית הנוגעת לעניין, נמצא כי אתה מצוי בניגוד עניינים אשר מונע את עיסוקך, במישרין או בעקיפין, במינוי ראש השב"כ או ממלא מקומו," כתבה בהרב-מיארה לראש הממשלה. היא הוסיפה וקבעה נחרצות: "החלטתך בעניין האלוף זיני, שהתקבלה במצב של ניגוד עניינים תוך התעלמות מהקביעות בפסק הדין וההנחיות המשפטיות, פסולה ובלתי חוקית." לדבריה, לפירוט הדברים מצורפת חוות הדעת של המשנה ליועצת המשפטית לממשלה (ציבורי-מנהלי) המקובלת עליה. בהרב-מיארה ציינה כי "נוכח האינטרס החיוני כי ממשלת ישראל תמנה ראש שב"כ, כוללת חוות הדעת מתווה משפטי המאפשר קידום מיידי של הליך מינוי חדש ותקין."

דבריה של בהרב-מיארה הגיעו בהמשך לנאום שנשאה הבוקר בכנס של לשכת עורכי הדין, בו טענה כי ראש השב"כ אינו משרת אמון, וכי החלטת ממשלה בנושא מינוי או פיטורים של ראש השב"כ מחייבת הקפדה על "הליך תקין".

"חובת הנאמנות של עובדי המדינה היא כלפי הציבור, ואינה חובת נאמנות אישית," אמרה היועמ"שית. "מכאן נובעת בעיניי החשיבות יוצאת הדופן של פסק הדין בעניין סיום כהונת ראש השב"כ. פסק הדין מחבר אותנו בחזרה למושכלות היסוד. מסיר את המיסוך." לדבריה, "השירות הציבורי ובכללו מערכות הביטחון נועדו לשרת את הציבור ולא את מנהיגיו באופן אישי. ראש השב"כ הוא לא משרת אמון אישית. פסק הדין בעניין כהונת ראש השב"כ הוא מצפן עבור כל אחד מראשי המערכות הציבוריות." היא חתמה את דבריה בכך ש"נוכח חשיבותו של תפקיד ראש השב"כ, החלטת ממשלה על מינוי או פיטורים מחייבת הקפדה על הליך תקין ללא רבב, וללא חשש להשפעת שיקולים זרים. ראש השב"כ אכן צריך להיות נאמן לציבור – ולא לממניו. פגמים בהליך המינוי ובוודאי חשש להשפעת שיקולים זרים, מטילים צל כבד על שאלת הנאמנות הציבורית."