משרד האוצר האמריקני מעריך כי איראן העבירה מתחילת השנה כמיליארד דולר לארגון חיזבאללה, סכום שנועד לשמש לבנייה מחדש של ארגון הטרור, שנפגע משמעותית במהלך המלחמה מול ישראל. כבר לפני כשנה, עם כניסת הפסקת האש לתוקף בין ישראל לחיזבאללה, החל ארגון הטרור מלבנון בניסיונות לשקם את כוחו באמצעות כספים אלה המוזרמים מטהראן.
לפי משרד האוצר האמריקני, המימון הוזרם באמצעות רשת סוכנויות חלפנות כספים ועסקי מזומנים, תוך ניצול צינורות פיננסיים לגיטימיים לצורך הסתרת מקור הכסף ויעדו. מודל הפעולה של חיזבאללה – ערבוב כספים בלתי-חוקיים עם פעילות עסקית לגיטימית מעורר דאגה בוושינגטון מכיוון שהוא מאיים על שלמות המערכת הפיננסית בלבנון ועל יציבותה.
הכספים הללו משמשים את חיזבאללה, בין היתר, לבנייה מחדש של יכולותיו הצבאיות, והן נועדו גם להתנגד למאמצים של ממשלת לבנון לבסס שליטה ריבונית בכל שטחי המדינה. על פי הערכה בישראל, איראן תמשיך לסייע לשיקום הצבאי והאזרחי של חיזבאללה. המטרה היא לשמר את מעמדו של הארגון בקהילה השיעית ובלבנון ולמנוע מישראל ומהרשויות הלבנוניות להחליש או לנטרל לחלוטין את הזרוע האסטרטגית החשובה ביותר מבין השלוחות האיראניות במזרח התיכון.
איראן וחיזבאללה מצאו דרכים חלופיות להעברת הסיוע, כולל הברחת אמצעים וכספים דרך טורקיה ועיראק, שימוש בנמלי הים והסתמכות על סוכנויות חלפנות כספים ומטבעות קריפטו.