הממשלה אישרה את תכנית 'מענק לכל אזרח' מתי הכסף יגיע לחשבונכם?

על רקע ההצבעה, הכריז הבוקר ראש הממשלה בנימין נתניהו בסרטון שפרסם: "אנחנו מאשרים בממשלה ובכנסת את תוכנית המענקים לכל אזרח, במטרה שהכסף יגיע אליכם כמה שיותר מהר. תוכניות נוספות בדרך לעידוד המשק ולהזרמת כספים למי שנפגע מהקורונה. נמשיך להניע את גלגלי הכלכלה כדי להחזיר אנשים למעגל התעסוקה".

כפי שהכריז נתניהו, כל תושב יקבל מענק של 750 שקלים, ו-500 שקלים נוספים בעבור הילד הראשון, השני או השלישי. נוסף על כך, מקבלי קצבאות שונות כמו סיעוד, נכות והבטחת הכנסה יקבלו תוספת של 750 שקלים (לא ניתן לקבל יותר מתוספת אחת).

בחדשות 12 דיווחו כי החוק שהוגש למזכירות הכנסת בשבוע שעבר חשף כי התוכנית עברה כמה שינויים מהאופן שבו הציג אותה נתניהו לראשונה. ראשית, תקציבה יעלה כחצי מיליארד שקלים יותר מהתכנון המקורי, ועלותה הכוללת תהיה כ-6 וחצי מיליארד שקלים.

מעבר לכך, מי שהכנסתו בשנת 2018 או 2019 הייתה גבוהה מ-651 אלף שקלים בשנה לא יהיה זכאי לקבלת מענק. עם זאת, מי שמשכורתו גבוהה מ-651 אלף שקלים בשנה והוא הורה לילדים ייזכה למענק – 500 שקלים עבור כל ילד. שנת המס הרלוונטית לבחינה תהיה שנת 2019, אך אם אין בידי המוסד את השומה לשנת 2019, הבחינה תיעשה בהתאם לשומה לשנת 2018.

שינוי נוסף שנחשף הוא שהמענק לא יינתן באופן אוטומטי לכולם. בתזכיר נכתב כי "כיוון שבידי המוסד לביטוח לאומי לא קיימים נתונים לגבי תושבים שאינם מקבלים קצבאות שונות (ילדים, נכות וכד'), ולכן לא ישתלם המענק באופן אוטומטי, מוצע לקבוע כי המעוניין בקבלת המענק יידרש להגיש למוסד בקשה הכוללת את הפרטים הרלוונטיים. בנוסף, כדי להקל את הנטל הבירוקרטי על הזכאים למענק ולפשט את הליך הגשת התביעה, מוצע כי תביעה לקבלת מענק תוגש בטופס מקוון". את הבקשה ניתן יהיה להגיש עד 12 חודשים לאחר שהצעת החוק תתקבל.‎

במקביל, שר האוצר ישראל כ"ץ התייחס בדיון לדחיפות בהעברת תקציב. ״חייבים עכשיו תקציב", אמר. "אני לא רואה את שנת הלימודים נפתחת בלי זה". מוקדם יותר פורסם כי בכחול לבן שוקלים לוותר על הדרישה להעביר תקציב דו-שנתי, ולהעניק לנתניהו את מבוקשו – תקציב חד-שנתי עד סוף 2020. זאת, הסבירו גורמים במפלגה, כדי למנוע מנתניהו את האפשרות להשתמש במחלוקת כתירוץ לפיזור הכנסת והליכה לבחירות.

האם העברת הכסף לחשבון הבנק תתבצע באופן אוטומטי?

הכסף יוזרם באופן אוטומטי רק לחלק מהזכאים: תושבים הזכאים לקצבת ילדים (נכון לתחילת יולי) וכאלה הזכאים לגמלאות בביטוח לאומי כגון סיעוד, נכות, הבטחת הכנסה, מזונות או עולה חדש. הרציונל שעומד מאחורי החלוקה הוא שלביטוח לאומי יש את נתוני חשבונות הבנק של אותם אנשים. כל היתר ייאלצו למלא בקשה למענק בדו"ח מקוון דרך אתר הביטוח הלאומי.

מתי ייכנס הכסף לחשבון הבנק שלי?

תוכנית המענקים תעלה מחר (ב') להצבעה בקריאה ראשונה בכנסת. לאחר מכן תועבר החקיקה אל ועדת הכספים של הכנסת, בראשות ח"כ משה גפני, שם עשויים הסעיפים השונים לעבור שינויים. עם סיום הטיפול בוועדה, תועבר התוכנית לאישור סופי בכנסת, בקריאה שנייה ושלישית.

בממשלה מקווים שהתהליך כולו יושלם בתוך כשבוע – ואז יוכלו הזכאים לקבל את כספיהם. ואולם, יש הטוענים שיעד זה אופטימי מדי. ככל הנראה, מי שזכאי לקבל תשלום אוטומטי יכול לצפות לקבלו במהרה, אך מי שצריך להגיש בקשה עלול להמתין זמן רב יותר. זאת, מאחר והמערכת המתאימה להגשת הבקשות טרם נבנתה. אם נכניס לתמונה גם את הזמן הדרוש להסברה לציבור והתגברות על תקלות טכניות, נבין ששבוע עד קבלת הכסף זה יעד שקשה יהיה לעמוד בו.

האם המענק מחוייב במס?

המענק יחשב כהכנסה פטורה ממס לכל דבר ועניין.

כמה כסף יקבל כל אחד?

המענק הבסיסי עומד על תשלום חד-פעמי בגובה 750 שקל לאזרח. בנוסף, יוענקו למשפחות 500 שקלים נוספים על כל ילד, עד הילד השלישי. יו"ר ועדת הכספים גפני, מיהדות התורה, עשוי לפעול להגדלת המענק כך שיתקבלו כספים גם בעבור הילד הרביעי והחמישי. בנוסף, תושבים הזכאים לקצבאות סיעוד, נכות, הבטחת הכנסה ועוד – יקבלו תוספת בסך 750 שקלים.

בעקבות הביקורת הציבורית על מתווה המענקים המקורי של ראש הממשלה ושר האוצר, לפיו גם עשירים יזכו למענק הממשלתי, עודכן נוסח החוק כך שמי שהכנסתו ב-2018-2019 הייתה גבוהה מ-651 אלף שקלים בשנה – לא יהיה זכאי לקבלת המענק הבסיסי של 750 השקלים. עם זאת, הוא עדיין יהיה זכאי למענק של 500 שקל עבור כל ילד.