"כ-470 אלף משפחות בארץ עניות; עלייה בשיעור העוני אצל קשישים"
מדוח העוני שפרסם היום (שלישי) מנהל המחקר והתכנון של הביטוח הלאומי עולה כי בשנת 2018 חיו בישראל כ-470 אלף משפחות עניות, 1.8 מיליון בני אדם בסך הכל – כשיותר מ-840 אלף ילדים. בין השנים 2009 ל-2013, פחתו שיעורי העוני של ילדים, יחידים ומשפחות באופן ניכר, אך מאז הם מדשדשים עם רמת עוני גבוהה. מאז הצטרפות המדינה לארגון ה-OECD, מצב העוני לאחר התערבות המדינה באמצעות מיסוי פרוגרסיבי ותשלומי קצבאות – לא השתפר, אלא נשאר בין הגבוהים בהשוואה בין-לאומית.
על פי הדוח, קו העוני בשנת 2018 עמד על 3,593 שקלים לנפש. על כן, הכנסת משפחה בת חמש נפשות צריכה להיות יותר מ-10,780 שקלים, כדי לא להחשב מתחת לקו העוני. במילים אחרות, אם שני בני הזוג עובדים ומרוויחים משכורת מינימום הם עדיין יחשבו עניים.
עם זאת שיפור קל נרשם בקרב משפחות עניות עובדות ושיעורן ירד בשנת 2018 מ-12.6% ל-12.3%. כמו כן, עומק העוני וחומרתו בכלל האוכלוסייה ירדו ב-2018 ב-5.4% ו-7.9% בהתאמה. עם זאת, למרות השיפור במימדי העוני, גם ב-2018 ישראל המשיכה להיות בין המובילות במדינות ה-OECD בשיעור העוני של נפשות ושל ילדים.
העלייה בשיעור העוני של קשישים התרחשה על רקע שיפור ברמת החיים הכללית מחד,שהעלתה את קו העוני ב-4.1%, והעלאה מזערית בקצבאות הביטוח הלאומי מאידך, בהיותן צמודות לעליית מדד המחירים בלבד.
על פי הדוח, רמת העוני בקרב קשישים עלתה מ-21.8% בשנת 2017, ל-23.4% ב-2018. בנוסף, הכנסתן של משפחות עניות שבראשן עומד קשיש או קשישה התרחקו מקו העוני 4 נקודות נוספות, ועומד כעת על 32%, לאחר שלפני שנתיים עמד על כ-28%. העלייה בעוני בקרב הזקנים נרשמה, למרות עלייה של 6% בהכנסה הפנויה לנפש שיש בידם. כלומר, ניתן לראות כי רמת האי שוויון בין משפחות הקשישים עלתה באופן חד.
רה"מ בנימין נתניהו על דוח העוני: "מברך על ההישגים ועל מגמת השיפור המשתקפים בדוח ומחויב להמשיך ולפעול לתיקון החולשות. הבאנו לעלייה מהירה בהכנסות של כל פלחי האוכלוסייה ובפרט לעלייה הדרמטית בשיעור של 6.9% בהכנסת השכבות החלשות ביותר, שהביאו לירידה בשיעור המשפחות העניות"
"נמשיך לצמצם את העוני בכל שכבות האוכלוסייה ונפעל למען הגדלת הקצבאות של אוכלוסיית הקשישים, כפי שהבאנו לירידה הדרמטית בנתוני העוני של הילדים במהלך העשור האחרון, מ-36% ל-30%, ולירידה בשיעור העניים מ-25% ל-21%"
רה"מ בנימין נתניהו על דוח העוני: "מברך על ההישגים ועל מגמת השיפור המשתקפים בדוח ומחויב להמשיך ולפעול לתיקון החולשות. הבאנו לעלייה מהירה בהכנסות של כל פלחי האוכלוסייה ובפרט לעלייה הדרמטית בשיעור של 6.9% בהכנסת השכבות החלשות ביותר, שהביאו לירידה בשיעור המשפחות העניות"
"נמשיך לצמצם את העוני בכל שכבות האוכלוסייה ונפעל למען הגדלת הקצבאות של אוכלוסיית הקשישים, כפי שהבאנו לירידה הדרמטית בנתוני העוני של הילדים במהלך העשור האחרון, מ-36% ל-30%, ולירידה בשיעור העניים מ-25% ל-21%"
עוד צויין כי הנתונים אינם משקפים את אוכלוסיית ערביי מזרח ירושלים. זאת, ככל הנראה הסיבה המרכזית לירידה בתחולת העוני הכללית במדינה.
בהתייחס לאמהות יחידניות עם ילד אחד, דווח כי ב-2018 היא חיה בעוני, גם אם עבדה במשרה מלאה בשכר מינימום, ומקבלת קצבת ילדים. זאת, על אף השיפור המסוים שלה לעומת השנים הקודמות, הנובע בעיקר מהגידול בשכר המינימום של כ-14% בין 2015 ל-2018. אם יחידנית שלה שני ילדים, והיא עובדת במשרה מלאה בשכר מינימום, לא תצליח להיחלץ מהעוני בלי שתמצא משאבים נוספים בסדר גודל של 40% מהכנסתה. אם יהיו לאם יותר משני ילדים, ההשלמה הנדרשת על מנת לחלצה צריכה להיות גבוהה יותר.
כמו כן, לאחר שנים כמעט רצופות של ירידה במדד ג'יני לאי-שוויון, המדד לפי ההכנסה הפנויה עלה בכ-1%. לפי ההכנסה הכלכלית, עלה ב-1.3%. מאז תחילת העשור, ירד מדד ג'יני לפי הכנסה כלכלית בשיעור מצטבר של כ-10%. נוסף לכך, הממצאים מצביעים על הטבה במצבם של "חמישוני הקצה" – החמישון התחתון והחמישון העליון – לעומת הרעה במצבם של החמישונים המייצגים את מעמד הביניים. במקביל, הצטמטם במעט חלקו של מעמד הביניים ב-2018 בהשוואה לשנה שקדמה לה.
פרופ' דניאל גוטליב, סמנכ"ל מחקר ותכנון: "הדוח הנוכחי מצביע על מצב חברתי-כלכלי של דריכה במקום. על פי סקרי ההוצאות של הלמ"ס בשנים 2009 עד 2013 פחתו שיעורי העוני של ילדים, נפשות ומשפחות באופן ניכר ומאז הם מדשדשים עם רמת עוני גבוהה, הן בהסתכלות היסטורית והן בהשוואה בין-לאומי".
