מחקר הלמ"ס מוכיח: חילונים וחרדים קיבלו דוחו"ת בשווה

ניתוח מחקרי של ‭ 552,076 ‬דו"חות שניתנו בתקופת הקורונה בין ‭ 19‬במארס ‭ 2020‬ ל‭8-‬ בפברואר ‭ ,2021‬שהתבסס על נתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה בהתאם למספר התושבים, חתך הגילאים והמצב הסוציו-אקונומי בכל עיר ויישוב, מגלה כי אכיפת המשטרה את תקנות הקורונה לא היתה בררנית.

העיתון 'ישראל היום' מפרסם כי מקורות שעסקו בפילוח מהימן של הדו"חות קובעים כי אכיפת המשטרה הותאמה למאפייני ההפרות בקרב האוכלוסיות השונות, אולם "פרסומים בכלי תקשורת שונים נועדו ליצור ואף לתמרץ נרטיבים שליליים בתודעת הציבור בהתייחס לעבודת המשטרה"

ממצאי ניתוח הדו"חות חושפים כי בניגוד לכותרות מהדהדות על תת-אכיפה במגזר הערבי, האכיפה המשטרתית היתה גבוהה בהשוואה למגזרים אחרים.

בה בעת, הממצאים מגלים כי בניגוד לגל עכור של פרסומים וטענות מצד פוליטיקאים על כך שהמשטרה אוכפת באופן בררני ומפלה את הציבור החילוני על ידי הימנעות מאכיפה במגזר החרדי – האכיפה הותאמה לדפוסי ההפרות שאפיינו את המגזר.

במשטרה טוענים כי הצגת כמות של דו"חות שנתנו שוטרים ביישוב מסוים לעומת יישוב אחר אינה מדד השוואתי, שכן ניתוח מהימן חייב לפלח את סוגי הדו"חות שניתנו, בהתייחס לגורמים שבגינם ניתנו. כך, למשל, יש לכמת את הקשר בין כמות החולים ביישוב מסויים לבין סך כל הקנסות שניתנו ביישוב זה.

לטענת אנשי המקצוע, חישוב כמות דו"חות שניתנו בכל עיר ויישוב והשוואתם היא טעות מגמתית, משום שיש לחשב כמות דו"חות לאלף איש בכל יישוב שתושביו מעל גיל ‭ .18‬

במגזר החרדי, למשל, קיימים יישובים עם גיל חציון 14 לעומת יישובים עם גיל חציון 35‬ והרי ילדים אינם בני עונשין. נקודה נוספת שמעלים מי שחקרו את הדו"חות היא העובדה שלא ניתן לחשב את כמות הדו"חות בכל עיר ויישוב, ומכאן להשליך על זהות מקבלי הדו"חות או השתייכותם המגזרית.

במטרופולין כמו תל אביב המזוהה כעיר חילונית, רק ‭ 30%‬ ממקבלי הדו"חות הם תושבי העיר ואילו ‭ 70%‬ עובדים בה או מבקרים בה. בנוגע לדו"חות שניתנו לבתי עסק קובע המחקר כי לא ניתן להשוות בין כמות הדו"חות שניתנו לבעלי עסק בתל אביב לבין כמות הדו"חות שניתנו בבני ברק. "כמות העסקים לנפש בתל אביב גבוהה בשיעור ניכר לכמות בבני ברק", אומר אחד החוקרים.

מנתוני כלל הדו"חות עולה כי בתחילת הקורונה כ-%‭80‬ מהדו"חות ניתנו בגין אי עטיית מסיכה, ובחודשים ינואר-פברואר ‭ ,2021‬ רוב הקנסות שניתנו על הפרת מרחק היו ביישובים חילוניים. ממארס אשתקד ועד תחילת ינואר השנה הוטלו על הציבור כ‭442- ‬ אלף דו"חות. ‭ 65%‬ בגין אי עטיית מסיכה וכ-%‭25‬ בגין יציאה למרחב הציבורי. לעומת זאת, בסגר השלישי תמונת האכיפה התהפכה. בחודשים ינואר-פברואר בלבד ניתנו כ-‭109‬ אלף דו"חות. ‭69%‬ בגין הפרת יציאה למרחב הציבורי ו-%‭23‬ בגין אי עטיית מסיכה.

בתוך כך, מניתוח הדו"חות שניתנו בסגר השלישי עולה, כי שפרעם היא שיאנית הדו"חות בגין אי עטיית מסיכה, עכו היא שיאנית הדו"חות שניתנו במרחב הציבורי, תל אביב-יפו היא שיאנית הדו"חות שניתנו בגין שהייה במקום אסור, טמרה היא שיאנית ההפרות בבתי עסק, נתיבות היא שיאנית הפרות הבידוד, ביתר עילית שיאנית ההתקהלויות הלא חוקיות, ואילו בית שמש שיאנית ההפרות במוסדות חינוך.

ראש אגף המבצעים, ניצב אמנון אלקלעי, התייחס לממצאי הדו"חות ואמר כי "פרקטיקת האכיפה הותאמה לאיומי הקורונה".

לדבריו, "מכיוון שהמשטרה אינה יכולה להיות בכל שטח מדינת ישראל, עבודת השוטרים התבצעה על פי מדדים אפקטיביים תוך התמקדות במאפייני ההפרות בכל אזור ואזור ובהפרות שהכי מגדילות תחלואה, שהן התקהלויות באזורי סגר, ערים אדומות וכתומות". הוא הוסיף כי למרות הביקורת, "המשטרה הצליחה להשפיע על נורמות התנהגות רצויות כגון עטיית מסיכות, הפחתה של אירועים המוניים וצמצום חתונות, שבעקבות האכיפה התקיימו במחתרת".