ימים ספורים לפני שהכנסת יוצאת לפגרת קיץ, שר העבודה יואב בן צור שיגר הבוקר (ד) מכתב למזכירות הממשלה, להפעיל את סמכותם ולבקש בשם הממשלה מוועדת הכנסת על קיצור תקופת הנחת הצעת חוק, בכדי לקדם באופן מהיר את הצעת חוק חלף שכר למשפחות החטופים.
במכתב נאמר – כידוע, המענה הסוציאלי למשפחות החטופים ניתן במסגרת תיקון חוק מימון הוצאות למשפחות שבויים, חטופים ונעדרים, ונקבעה בו הזכאות לבני משפחת החטוף לסיוע במימון ההוצאות להשבת החטוף. החוק תוקן בשנית ביום 14.2.24 והזכאות הורחבה גם לאחיו וילדיו הבגירים של החטוף, מעל גיל 18.
עם זאת, לאור הימשכות שהות החטופים בשבי ואי יכולתם להשתכר בתקופה זו ולעמוד בהתחייבויותיהם, עלה הצורך למצוא מענה למילוי צרכיהם הכלכליים השוטפים של החטופים ולחיובים השוטפים שהמשיכו לחייב את חשבונות הבנק שלהם [בין היתר מאחר והוראות חוק דחיית מועדים אשר קבעו דחיית חיובים בין היתר גם של חטופים, פקעו ביום 29.2.2024].
בהתאם להחלטת הממשלה 1379 מיום 4.2.24, נקבע כי יוסדר מתן תגמול מיוחד לחטוף או נעדר שישולם רטרואקטיבית מיום 7.10.23 וכל עוד טרם שוחרר החטוף או לא נודע גורלו של הנעדר. ההסדר יעוגן ראשית בממסגרת סעיף 9 לחוק הביטוח הלאומי ובהמשך – כתיקון חקיקה ראשי. ואכן, ביום 18.3.24 נחתם הסכם לפי סעיף 9 לחוק הביטוח הלאומי המסדיר את תשלום התגמול.
בהמשך החלטת הממשלה, קידם הביטוח הלאומי, תיקון חקיקה ראשי להסדרת התגמול, וביום 7 ביולי 2024 אושר בוועדת שרים לענייני חקיקה טיוטת התיקון לחוק הביטוח לאומי. לאור מועדי פגרת הכנסת, ומועד פקיעת ההסכם לפי סעיף 9 לחוק הביטוח לאומי שפוקע בשלישי באוגוסט בהתאם להחלטת הממשלה שתוקפו לחצי שנה בלבד, ועל מנת לשמר על רציפות תגמול החטופים, הרי שנדרש כי החוק יאושר עוד במושב הנוכחי של הכנסת.
משכך, הבוקר, שר העבודה יואב בן צור פונה באופן בהול בבקשה לקיצורים בהנחת הצעת החוק בכדי להעביר את חוק ׳חלף שכר׳ למען משפחות החטופים עוד במושב הנוכחי.
