הפקידים חוששים: הצעד המפתיע של סמוטריץ' נגד הבכירים

שר האוצר בצלאל סמוטריץ' הגיש את מועמדותו של תא"ל (במיל') מהרן פרוזנפר, דמות בעלת ניסיון עשיר ורב-מגזרי, לתפקיד הממונה על התקציבים במשרד האוצר. מדובר במינוי שעשוי להכניס רוח חדשה ופרספקטיבה רעננה לאחד התפקידים הקריטיים והמשפיעים ביותר על כלכלת ישראל. פרוזנפר, בן 58, שימש בעברו כיועץ הכספי לרמטכ"ל וראש אגף התקציבים במשרד הביטחון בין השנים 2007 ל-2011, תחת הרמטכ"ל גבי אשכנזי. לאחר מכן, צבר ניסיון רב בייעוץ לחברות ענק במשק, מה שמביא עמו הבנה עמוקה של המגזר העסקי והאתגרים הכלכליים במדינה.

המינוי של פרוזנפר, שנחשף לראשונה בחדשות 12, מגיע מחוץ למערכת האוצר וטומן בחובו יתרונות משמעותיים. הכרתו המעמיקה עם התקציב הצבאי וניסיונו בניהול תקציבים בהיקפים עצומים, עשויים להיות נכס משמעותי במשא ומתן מול מערכת הביטחון, במיוחד בתקופה מאתגרת זו. בניגוד לחששות מסוימים, דווקא בתקופתו כיועכ"ל, הוביל פרוזנפר לשורה של צעדי התייעלות בצה"ל, מה שמעיד על יכולתו להביא לאופטימיזציה וניהול פיננסי אחראי. בנוסף, חברותו בשנה שעברה בוועדת נגל לבחינת תקציב הביטחון מעידה על בקיאותו והבנתו את הסוגיות המורכבות בתחום.

אגף התקציבים באוצר נחשב לאחד הגופים החזקים והמשפיעים בשירות המדינה, כשהממונה עליו הוא האמון על גיבוש חוק התקציב וחוק ההסדרים. מינוי דמות חיצונית בעלת ניסיון מגוון כמו פרוזנפר, עשוי להזרים דם חדש למערכת, לאתגר דפוסי חשיבה קיימים ולקדם חשיבה יצירתית בתחום ניהול התקציב הלאומי. הבקיאות שלו הן במגזר הציבורי (צבאי) והן במגזר הפרטי, לצד הצגתו תוכנית כלכלית שבועית ברדיו "גלי ישראל", מצביעה על אוריינטציה כלכלית רחבה ויכולת ראייה מערכתית, כזו שלא מגיעה רק מהצד השמאלי של המפה הפוליטית.

על אף היתרונות הפוטנציאליים, של מי שלא מגיע מתוך המערכת, המינוי של פרוזנפר מעורר גם ביקורת בקרב גורמים מסוימים שחוששים ממישהו ש-"יזיז להם את הגבינה". החוששים טוענים כי "ההחלטה למנות אדם שאינו צמח מתוך האוצר או ממסלול שירות המדינה המסורתי, מבטאת רצון להחליש את אגף התקציבים ולכופף אותו למדיניות הדרג הפוליטי". בנוסף נשמעים קולות הטוענים כי המינוי נועד לשדר מסר לאנשי האוצר, לפיו השר מצפה מהם להתיישר עם מדיניותו, כולל אישור העברות כספים שהדרג המקצועי עשוי להתנגד להן. במילים אחרות, "הם מפחדים" משינוי בכוחו המסורתי של האגף ויכולתו לבלום החלטות שנויות במחלוקת. חשש נוסף עולה בנוגע לניגודי עניינים אפשריים, לאור עברו של פרוזנפר כיועץ לחברות גדולות במשק, נושא שנבחן כעת על ידי הגורמים הרלוונטיים.

נכון לעכשיו, מינויו של פרוזנפר אינו סופי וטעון את אישור ועדת המינויים בנציבות שירות המדינה ואישור הממשלה. תהליך זה כולל גם בחינה יסודית של הסדר ניגוד העניינים שלו, במטרה להבטיח את טוהר המידות והמקצועיות של התפקיד. ההחלטה הסופית תשפיע באופן ניכר על עתיד כלכלת ישראל ועל אופי ניהול התקציב הלאומי.