לאחר שבועות של אי-ודאות ודיונים קדחתניים בצל המצב הביטחוני בצפון, גיבש משרד ירושלים ומסורת ישראל מתווה מעודכן לקיום הילולת הרשב"י במירון בל"ג בעומר הקרוב.
המתווה, שנבנה בהתאם להנחיות פיקוד העורף וראש הממשלה, שם דגש מרכזי על צמצום מספר המשתתפים והבטחת שלומם. לפי התוכנית החדשה, יתאפשר לקיים התקהלויות של עד 1,500 איש בכל אחד מהמתחמים המוגדרים בהר – ציון הרשב"י, מתחם בני עקיבא, מושב מירון ומתחם ההילולה המורחב (89). כדי למנוע דוחק וסכנה ביטחונית, הוחלט על הפרדה משמעותית בין המוקדים השונים ויצירת מרחבי ביטחון רחבים לקהל המשתתפים.
החידוש המרכזי במתווה הוא שיטת "סבבי העלייה": לכל משתתף שיזכה להגיע להר יוקצה זמן שהייה מוגבל של עד שעתיים בלבד. משרד התחבורה ינהל מערך תחבורה ציבורית מצומצם מ-11 נקודות איסוף ברחבי הארץ, כאשר מכירת הכרטיסים תתבצע בשיטת "כל הקודם זוכה". המטרה היא לאפשר לכמות מקסימלית של יהודים לזכות להשתטח על הציון, תוך שמירה על תחלופת קהל גבוהה שתמנע התקהלות המונית סטטית המהווה יעד לאיומי ירי. במתחמים עצמם יתקיימו מוקדי תפילות, ריקודים והדלקות מצומצמות סביב השעון, כדי לשמר את אווירת החג והמסורת ככל הניתן תחת מגבלות המלחמה.
השר האחראי על ההילולה, שלמה קרעי, קרא לציבור לגלות אחריות ולהישמע להנחיות "ונשמרתם מאוד לנפשותיכם". קרעי הדגיש כי המתווה נדרש לאישור סופי של משטרת ישראל בהיבטי סדר ציבורי ותנועה.
מפקד מחוז צפון, ניצב מאיר אליהו, הבהיר כי המשטרה נערכת בכוחות מתוגברים למנוע הגעת בלתי מורשים לאזור מירון. "השנה קדושת החיים קודמת לכל", אמר אליהו, והזהיר כי המשטרה תפעל בנחישות נגד כל ניסיון להפר את הסדר או להסתנן להר ללא היתר, מה שעלול לסכן את הציבור ואת כוחות הביטחון הפועלים בשטח תחת איום הרקטות.
