מליאת הכנסת אישרה בקריאה ראשונה את הצעת החוק לתיקון פקודת בתי הסוהר (תיקון מס' 66 – הוראת שעה – חרבות ברזל) (חופשה מיוחדת לאסיר) (תיקון), התשפ"ד-2024. 23 חברי כנסת תמכו בהצעה, אל מול 5 שהתנגדו, והיא תועבר לדיון בוועדה לביטחון לאומי.
מוצע להאריך עד ליום 15 בנובמבר 2024 את הוראת השעה המאפשרת לנציב בתי הסוהר לתת לאסיר, בתנאים שייראו לשר לביטחון לאומי, חופשה מיוחדת שלא תעלה על ארבעים וחמישה ימים.
לפי ההוראה, ההסדר חל על אסיר שהוא אזרח ישראלי או תושב ישראל, שיתרת מאסרו אינה עולה על ארבעים וחמישה ימים ביום היציאה מהחופשה, ושנשא לפחות מחצית מתקופת המאסר שנגזר עליו. יצוין כי מהסדר זה הוחרגו אסירים שהורשעו בעבירות ביטחון, או בעבירות שלגביהן יש חזקת מסוכנות כדוגמת עבירות מין ועבירות אלימות חמורה.
שר החינוך, יואב קיש, הציג את ההצעה בשם הממשלה: "נוכח העלייה המשמעותית שחלה בהיקפי הכלואים המוחזקים במתקני הכליאה של שב"ס מתחילת מלחמת חרבות ברזל, ועל מנת לאפשר קליטת עצורים נוספים ולקדם צעדים שיסייעו בהקלת הצפיפות – נקבעה הוראת השעה המקנה סמכות לנציב בתי הסוהר או סוהר בכי בדרגת גונדר שהוסמך לעניין זה, לתת לאסיר בשל מצב החירום חופשה מיוחדת שלא תעלה על 45 ימים. הוראת השעה נקבעה לתקופה של שלושה חודשים, ובמסגרת החוק הבקשה היא הארכתה עד 15 בנובמבר 2024".
בדברי ההסבר להצעה נכתב: "לנוכח מספר הכלואים המוחזקים במתקני הכליאה של שירות בתי הסוהר וכדי לאפשר המשך קליטת עצורים נוספים מגורמי הביטחון, המשרד לביטחון לאומי ושירות בתי הסוהר פעלו ופועלים כל העת לקידום צעדים ופעולות שיאפשרו המשך קליטת עצורים נוספים ויסייעו בהפחתת הצפיפות.
בהתאם לנתונים שהתקבלו משירות בתי הסוהר, במשך החודשים שבהם יושם ההסדר, מיום 19 במרץ 2024 עד יום 19 במאי 2024, אושרה יציאתם של 148 אסירים לחופשה מיוחדת בהתאם לחוק. נתונים אלה מלמדים כי מספר האסירים שאושרה להם חופשה מיוחדת נמוך מהערכותיהם של גורמי המקצוע בעת גיבוש ההסדר.
ואולם לעמדת גורמי המקצוע יש חשיבות בהארכת הוראת השעה כיוון שיש בה כדי לסייע, במידה מסוימת, בהתמודדות עם כמות הכלואים המוחזקים במתקני הכליאה של שירות בתי הסוהר (אף על פי שהשפעתו של החוק על הפחתת הצפיפות בבתי הסוהר מצומצמת)".
