מפכ"ל המשטרה, רב-ניצב יעקב שבתאי, הביע היום (שלישי) חשש מפני פגיעה בעצמאות המשטרה כתוצאה מהחוק החדש לשינוי פקודת המשטרה. במכתב שהגיש לבג"ץ, טען שבתאי כי "מצב חוקי עמום, שאינו מגדיר באופן ברור את הכלים למימוש ההפרדה בין שר הביטחון למפכ"ל המשטרה, עלול להוביל להתערבות פוליטית פסולה בעבודת המשטרה."
שבתאי הדגיש כי מאז חקיקת החוק החדש, חלה התערבות הולכת וגוברת של גורמים פוליטיים בעבודת המשטרה. לדבריו, "התערבות זו פוגעת בעקרונות יסוד של עבודת המשטרה, כגון מקצועיות, ממלכתיות, א-פוליטיות ופועלת אך ורק על בסיס שיקולים מקצועיים."
המפכ"ל ציין במכתבו כי הוא תומך בחיזוק עצמאות המשטרה ובמניעת התערבות פוליטית. עם זאת, הוא טען כי החוק החדש, כפי שהוא מנוסח כיום, אינו משיג מטרה זו ואף עלול להוביל לתוצאות הפוכות.
לדבריו, "עצמאות המשטרה והא-פוליטיות שלה במסגרת הפעלת סמכויותיה ומילוי תפקידה היא קריטית ליכולתה לתפקד ולאכוף את החוק. שוטר המפעיל סמכות כלפי אזרח מייצג את החוק ולא את השר. הבהרתי כבר, כי איני מתנגד להסדרה חוקית של תפקיד השר לביטחון לאומי ביחס למשטרה. הסדרה כזו אף תהיה מבורכת. חקיקה מסוג זה יש לעשות בזהירות ולאחר עבודת מטה מעמיקה אשר תגדיר את 'הרעיון המסדר' שממנו ניתן יהיה לגזור את ההסדר הראוי".
הוא הוסיף: "החקיקה נדרשת לעסוק לא רק בסמכויות השר אלא במקביל לבסס את עצמאות המשטרה בהפעלת שיקול הדעת ואת הא-פוליטיות שלה, כפי שנקבע גם בוועדות קודמות ובפסיקה של בית המשפט הזה. בחוק הנוכחי חסרות הקביעות האלה".
שבתאי ציין כי התיקון שנעשה בחוק בעניינו של מפכ"ל המשטרה – בסעיף 9, "עלול להחליש את מעמדו של המפכ"ל מבלי לייצר את האיזון החיוני בעניין זה. 'עצמאות המשטרה' אינה רק סיסמה אלא יש לה ביטויים מעשיים פרטניים בולטים, אותם תיארתי בתמצית: איסור על התערבות באירועים קונקרטיים; הקצאת כוחות; מניעת קשר ישיר עם גורמי השטח וסוגיית המינויים. אני משוכנע, כי כל הליך מעמיק, אילו היה מתבצע, היה נותן ביטוי לסוגיות אלה והיה מעניק כלים לשמירה על אופיה הממלכתי של המשטרה, ואני סבור כי חשוב שבית המשפט יראה לנכון להתייחס לחוסר הקיים כיום בכלים אלה".
השר לביטחון לאומי בן גביר מסר בתגובה למכתבו של שבתאי: "בחודשיים האחרונים, על רקע סיום תפקידו ורצונו להיות חלק ממחנה כוח קפלן, החל להפוך לעומתי כלפיי, באמצעות החנפה ליועמ"שית ותת-תפקוד במילוי תפקידו. אלו פני הדברים וכך יש להתייחס אליהם".
